Verantwortung des Staates in der islamischen Wirtschaft
Soziale Sicherung
Der Islam verpflichtet den Staat, den
Lebensunterhalt sämtlicher Mitglieder der islamischen
Gesellschaft zu garantieren, und der Staat erfüllt diese
Aufgabe im allgemeinen in zwei Stufen: Einerseits stellt er
dem Einzelnen Möglichkeiten der Arbeit zur Verfügung und gibt
ihm die Gelegenheit zur ehrenvollen Teilnahme an
nutzbringender wirtschaftlicher Aktivität, damit er von seiner
eigenen Arbeit und Anstrengung leben kann. Wenn eine Person
aber unfähig ist zu arbeiten und sich selbst ihren
Lebensunterhalt zu verdienen, oder der Staat ihr ausnahmsweise
keine Gelegenheit zur Arbeit verschaffen kann, beginnt die
Bedeutung der zweiten Stufe, bei welcher der Staat das Prinzip
der sozialen Sicherung zur Anwendung bringt, indem er
ausreichende Mittel bereitstellt, um für die Bedürfnisse der
Person aufzukommen und ihr zu einem bestimmten Mindestmaß an
Lebensunterhalt zu verhelfen. Dieses Prinzip der sozialen
Sicherung beruht in der Wirtschaftsideologie des Islam auf
zwei Grundsätzen und leitet aus diesen seine ideologische
Rechtfertigung ab:
Einer dieser Grundsätze ist die
allgemeine gegenseitige Verantwortlichkeit, und der andere das
Recht der Gemeinschaft auf die allgemeinen Einkünfte des
Staates. Jeder der beiden Grundsätze hat seine Kriterien und
Konsequenzen für die Definition der Art von Bedürfnissen,
deren Befriedigung sichergestellt werden muss, und für die
Festsetzung der unteren Grenze des Lebensunterhaltes, der
durch das Prinzip der sozialen Sicherung jedem Einzelnen
garantiert wird. So verlangt der erste für die soziale
Sicherheit relevante Grundsatz nicht mehr, als dass die
Befriedigung der vitalen und dringenden Bedürfnisse des
Einzelnen gewährleistet wird, während der zweite Grundsatz
darüber hinaus geht, und eine umfangreiche
Bedürfnisbefriedigung und die Sicherung eines höheren
Lebensstandards vorschreibt. Der Staat muss die soziale
Sicherheit im Rahmen seiner Möglichkeiten nach Maßgabe jedes
der beiden Grundsätze gewährleisten. Um das Konzept der
sozialen Sicherung im Islam zu umreißen, müssen wir diese
beiden Grundsätze und deren Erfordernisse erläutern und die
jeweiligen gesetzlichen Belege dafür anführen.
